Hadafka tiirkayaga Maamul Wanaagu waa inaan soo bandhigno hab-dhaqan siyaasadeed kaasoo ay dadku udub dhexaad u yihiin hoggaan wanaag, leh siyaasdado iyo habraacyo haga, si loo gaaro dowlad wanaag rasmi ah.
Sidaa darteed, waxaan kor u qaadi doonaa kobcinta is-afgarad ku saleysan sarreynta sharciga, isla xisaabtan, daah-furnaan, adeeg, hufnaan, matalaad, sinnaan iyo in dadku si buuxda uga qaybgalaan dhammaan arrimaha Puntland. Waxaa naga go’an in aan soo saarno hey’ado dowladood oo firfircoon oo shaqadoodu muuqato kuna shaqeeya ilaalinta siyaasadda dowladda iyo ilaalinta Dastruurka Puntland, shuruucda nidaamka Federaalka iyo kuwa u degsan Dowlad-Goboleedyada. Waxaanu damaanad-qaadaynaa in Puntland si buuxda looga dhaqangeliyo hannaanka dimoqraadiyada oo ku salaysan nidaamka xisbiyada badan, anagoo sal uga dhigayna is-afgaradka shacabka, iyo waafaqsanaanta dastuurka. Xaqiijinta yoolkan waxaa lagu gaari doonaa talaabooyinkan soo socda:
Waxaan dib-u-habeyn ballaaran ka bilaabi doonaa hay'adaha dowladda dhexdooda, anagoo hubinayna inay yihiin kuwo adag, hufan, oo lala xisaabtami karo. Waxaynu hirgalin doonaa nidaam shaqa galinta iyo xil u dhiibista kaasoo ku saleysan muteysi dhanka aqoonta iyo ku haboonaanta shakhsiyeed.
Waxaan awood u siin doonaa Golaha Wakiiladda (Baarlamaanka) – maadaama uu yahay laanta aasaasiga ah ee Dowladnimada – inuu si habsami ah u guto kaalintiisa sharci-dejinta, dabagalka, iyo la-xisaabtanka laanta fulinta.
Arrintan waxaa lagu xaqiijin karaa iyada oo lasoo saarayo kadibna la dhaqan gelinayo shuruuc damaanad qaadaya in Golah Baarlamaanku madax-banaani leeyahay, isla markaana ilaalinayo saamayn ama faragelin aan ku habboonayn taasoo kaga imanaysa hey’adaha ka baxsan Golaha Baarlamaanka. Intaa waxaa dheer, waxaan kala shaqeyn doonnaa Baarlamaanka sidii loo xaqiijin lahaa nidaamka hubinta iyo dheelitirka, hubinta hufnaanta iyo dadweynuhu inay helaan macluumaadka la xariira masiirkooda. Waxaan la shaqeyn doonaa Guddi hoosaadyada Baarlamaanka, annagoo awood u siin doona inay baaritaan dhab ah ku sameeyaan arrimaha khuseeya bulshada, iyadoo lala xisaabtamayo fulinta iyo laamaha kale ee Dowladda. Tani waxay sidoo kale keeni doontaa in la sameeyo nidaam adag oo loogu talagalay warbixinta joogtada ah ee hay’adda Fulintu usoo gudbinayso Baarlamaanka. Taasina waxay hubanti ka dhigaysaa arrimaha la xiriira hufnaanta hawlaha dawladda iyo kharashyada.
Xukuumaddeennu waxay fududayn doontaa la-talinta dadweynaha waxayna ururada bulshada rayidka ah ka qayb-gelin doontaa hawlaha la xiriira dejinta siyaasadaha muhiimka ah. Waxaa la fulin doonnaa tallaabooyin lagu xaqiijinayo badqabka iyo amniga Xildhibaanada Baarlamaanka Puntland, taasina waxay u sahlaysaa inay waajibaadkooda u gutaan si aan lahayn wax cabsi ah, hanjabaad iyo caga jugleyn toonna. Xukuumaddu waxay maalgelin doontaa barnaamijyada tababarka ee loogu talo-galey xubnaha Baarlamaanka si ay xubnuhu u qaataan aqoonta iyo xirfadaha lagama maarmaanka ah taasoo u suurtagelinaysa inay soo-diyaariyaan qabyo-qoraal sharciyeed oo wax ku ool ah, isla markaana u sameeyaan kormeer adag, go'aano ku saleysan xog-ogaalnimo iyo qabashada doodo ku saleysan caddeyn.
Garsoor madax-banaani waa tiirka aasaaska u ah dimoqraadiyad iyo maamul kasta oo hufan. Maxkamadaha xorta ah waxay xaqiijiyaan in qof kasta oo bulshada ka mid ah uu ku dhaqmo xeerar isku mid ah iyadoon la eegayn wax dabaqada ah. Tani waxay ku qotontaa ku dhaqanka sharciga loolana dhaqmo qof kasta si isku mid ah. Arrintani waxay saadaal ka bixinaysaa in hubanti laga dhigo in kuwa sare iyo kuwa hooseeya, kuwa inta badan loo arko inay awood badan yihiin iyo kuwa daciifka ah ee bulshada ay u sinaadaan sharciga hortiisa. Nidaamka noocan oo kale ah wuxuu kor u qaadayaa caddaaladda dadka oo dhan, wuxuunu hubinayaa in dhammaan xuquuqda la ixtiraamo lana ilaaliyo, iyadoo aan qofna la takooraynin marka la maareynayo arrimaha la xiriira caddaaladda. Ku-dhaqanka sharcigu ma aha oo kaliya in la hubiyo in shakhsiyaadka lala xisaabtamo, laakiin dhammaan unugyada hay'adaha dawladda ayaa laga filayaa inay u hiiliyaan isla markaana adeegga cadaaladda ay u bixiyaan si sharci ah oo la aqbali karo. Haddii garsoorka ay gacanta ku dhigaan laamaha kale ee dawladdu, waxay taasi wiiqaysaa oo ay daciifinaysaa xuquuqda aasaasiga ah ee dadka. Nasiib darro, tani waxay ahayd dhacdo soo noqnoqota oo ka dhacda Puntland, iyo guud ahaan dalka, iyadoo inta badan hay’adda Fulintu ay gacanta ku hayso garsoorka, wiiqdayna madax-bannaanideeda iyo cadaaladda Puntland.
Dawladdeenu waxay hiigsanaysaa inay taageerto Garsoor si buuxda u shaqaynaya kaasoo ku tilmaaman inuu ka madax bannaan yahay laamaha kale ee dawladda, dhexdhexaadnimo, iyo daacadnimada ugu sarreysa. Si ay suurtagal u noqoto in si hufan loo helo cadaalada, si waafaqsan dastuurka , waxaan rajeyneynaa inaan kobcinno dareenka la xiriira sharciyad dadweyne, kalsooni, iyo ixtiraam loo qabo nidaamka cadaaladda.
Waxaa hoos ku faafaahinaynaa ahmiyadaha mudnaanta la siinayo ee la xiriira dib-u-habaynta caddaaladda:
Tallaabada ugu horreysa ee dib-u-habayntan waa aasaasidda guddi u xilsaaran samaynta Qorshaha Istiraatiijiyadeed ee Garsoorka si loo bilaabo ajandaha dib u habeynta, kadibna loo dhaqan geliyo Qorshaha 5 sano ah oo loogu talagalay Garsoorka Puntland.
Mushaharka shaqaalaha garsoorka dib ayaa loo eegi doonaa kadibna waxbaa laga qaban doonaa si loo soo jiito shaqaalaha, loo dhiirigaliyo loona sii hayo shaqaalaha arrimaha sharciga iyo xirfadlayaasha ee ugu aqoonta badan.
Intaa waxaa dheer, waxaan ka mid noqon doonaa nidaamka caalamiga ah ee kharashka garsoorka, ku lifaaqitaanka saxiixyada ee aaladaha caalamiga ah sida sharciyada, mucaahadooyinka iyo heshiisyada. Waxaan hubin doonaa in qandaraasyada aan qaybta ka nahay ay yihiin kuwo saaxiibtinimo annagoo ixtiraamayna xuquuqda iyo waajibaadka muwaadiniinteena.
Waxaan Puntland ka hirgelin doonnaa isbaddal hormar leh taasoo ku imaneysa abuuritaanka xukuumad haysata taageerada shacabka taasoo u ololeynaysa ka- qaybgalka muwaadiniinta anagoo adeegsanayna ka-qaybgalka dadweynaha ee hababka go’aan-qaadashada iyadoo laga anba-qaadayo mabaadii’da dimuqraadiga ah. Xukuumaddu waxay si firfircoon uga qayb qaadan doontaa barnaamijyada waxbarashada madaniga ah si kor loogu qaado wacyiga dadweynaha ee la xiriira dhinacyada maamul wanaaga, dimuqraadiyadda iyo mudnaanta dhismaha dawladda. Waxaan ku dadaali doonaa inaan dhisno nidaam dimuqraadi ah oo firfircoon oo ka qaybqaadasho leh, siyaasadda xisbiyada badan, iyo hababka go'aan qaadashada xog ogaalnimada leh. Sidoo kale, waxaanu dhisi doonaa Guddiga Doorashada Puntland (PEC) kaasoo ah mid adag oo dhexdhexaad ah isla markaana awood u leh inay qabtaan doorashooyin hufan, xor iyo xalaal ah oo ka dhaca deegaanada Puntland, una hoggaansanaata nidaamka xisbiyada badan iyo ilaalinta dastuurka Puntland. Ugu dambeyn, waxaan kor u qaadi doonnaa habdhaqanka la xiriira dulqaadka siyaasadeed iyo tartan siyaasadeedka nabadeed ee Puntland. Tan waxaa saldhig u noqon doona in dadka siyaasad ahaan iska soo horjeeda loo arkayo inay yihiin muwaadiniin saaxiibo ah kuwaasoo ka qayb-qaadanaya doodo iyo wadahadalo caafimaad leh, in diiradda la saaro ajandayaasha siyaasadda halkii laga adeegsan lahaa caga-jugleyn ama rabshado.
Si ay suurtagal u noqoto gaaritaanka yoolalkaas la higsanayo, Xukuumaddeennu waxay sameyn doontaa waxyaabaha soo socda:
Waxaan dhiirigelin doonaa ka qaybgalka firfircoon ee haweenka, dhalinyarada, iyo bulshooyinka la haybsooco ee arrimaha siyaasadda, hubinta in codkooda la maqlo, walaacoodana wax laga qabto.
Xukuumaddeennu waxay xoojin doontaa tallaabooyinka la xiriira ka hortagga musuqmaasuqa si loo ilaaliyo hufnaanta Xukuumaddeennunimada, korna loogu qaado daacadnimada, daahfurnaanta iyo isla xisaabtanka dhammaan heerarka kala duwan ee Xukuumadda. Waxaan soo bandhigi doonaa nidaam dhameytiran oo looga hortagayo musuqmaasuqa noocyadiisa kala duwan, kadibna aan hirgelin doonaa nidaamka maareynta cabashooyinka, dabagalka, ka hortagista, shuruuc iyo siyaasaddo looga hortago lagulana dagaalamayo maamul xumada, kuwaas oo meesha ka saaraya musuqmaasuqa iyo eexda.
Si taas loo gaaro, Xukuumaddada aan hoggaanka u hayo waxay dejin doontaa kadibna si adag u dhaqan gelin doontaa sharciyo dhameystiran kuwaasoo ka dhan ah musuqmaasuqa; hirgelinta habab maaliyadeed iyo wax soo iibsi oo hufan; kobcinta habdhaqanka daacadnimada ee hay'adaha dawladda; iyo kor u qaadida go'aan qaadashada ku saleysan nidaamka anshaxa iyo isticmaalka mas'uuliyadda leh ee hantida dadweynaha. Waxaan samayn doonaa kontaroolo adag oo gudaha ah iyo xisaab xirka waaxyaha iyo hay’adaha Xukuumaddada si aan uga hortagno wax isdaba marin, eex iyo lunsi dhaqaale.
Waxaan dhisi doonnaa awoodda Guddiga Maamul Wanaagga iyo La-dagaalanka Musuqmaasuqa kaasoo u xilsaaran baarista iyo dacwad oogista kiisaska musuqmaasuqa.
Waxaan xoojin doonaa kadibna aan dhaqan gelin doonaa sharci si cad u dammaanad qaadaya xuquuqda iyo xorriyadaha ku xusan Dastuurka Xukuumaddada Puntland, Dastuurka Federaalka iyo heshiisyada caalamiga ah ee xuquuqda aadanaha. Tallaabooyinkan waxaa ka mid noqon doona in la taageero shaqada Xafiiska Difaacaha Xuquuqul Insaanka ee Xukuumaddada Puntland, in la bilaabo olole wacyigelin ah oo ballaaran kaasoo bulshada lagu wacyigelinayo xuquuqdooda iyo waajibaadkooda, in tababaro gaar ah la siiyo hay'adaha fulinta sharciga kuwaasoo ku saabsan xuquuqul insaanka, habdhaqanka anshaxa, iyo habsami ula macaamilka shakhsiyaadka.
Xukuumaddeennu waxay si firfircoon ula shaqayn doontaa hey’adaha caalamiga ah ee xuquuqul insaanka iyadoo la wadaagi doonta khibradaha aynu leenahay. Sidoo kale waxaynu wax ka baran doonaa hababka ugu wanaagsan iyo halbeeg-qiyaaseedka xuquuqul insaanka heer caalami ee la isla aqbalsan yahay.
Dawladdeenu waxaa ku weyn in la soo saaro bulsho weyn mid ah, dhisan oo caafimaad qabta, waxay aqoonsan doontaa oo ay tixgelin doontaa doorarka kala duwan ee Odayaasha Dhaqanka iyo Culimada ay ka ciyaaraan Heer Qaran, Heer Puntland ilaa Heer Tuulo. Waxaan sidoo kale aqoonsan doonnaa oo aan kor u qaadi doonaa doorka muhiimka ah ee haweenka iyo dhalinyarada ee Puntland, hubinta ka-qaybgalkooda firfircoon, ka qaybgalka iyo xoojinta dhammaan qaybaha bulshada.
Waxaan ballan-qaadi doonnaa inaan sare u qaadno doorka muhiimka ah ee Hogaamiyaasha Dhaqanka, waxaana soo jeedin doonnaa in loo dhiso qaab gaar ah iyadoo la waafajinayo Dastuurka Puntland oo dib loo habeeyay lana marayo habraacyo.
Ugu horrayn, waxaanu si cad u aqoonsan doonaa oo aanu tixgelin doonaa wax-qabadkooda taariikheed ee ku aaddan aasaaska, xasilloonida iyo midnimada Puntland. Waxaan bogaadin doonaa xikmaddooda, waayo-aragnimadooda, iyo doorkooda ilaalinta dhaqanka iyo qiyamka bulshada.
Waxaa jiri doona habraacyo la xiriira go’aan-qaadasho iskaashi ah iyadoo Hogaamiyaasha Dhaqanka lagala tashanayo arrimaha khuseeya daryeelka bulshada, dhexdhexaadinta iyo xallinta khilaafaadka.
Waxaan bogaadinaynaa doorka muhiimka ah ee ay Culimadeenu ka ciyaarto faafinta culuumta sharafta leh ee Diinta Islaamka iyo horumarinta qiyamka iyo akhlaaqda wanaagsan ee bulshadeena. Waxaan ballan qaadi doonaa inaan si firfircoon uga qayb-qaadano mashaariicda horumarinta bulshada, isla markaana aan taageerno barnaamijyada waxbarashada Diinta Islaamka ee la xiriira kor u qaada dulqaadka, fahamka, iyo nabad ku wada noolaanshaha bulshada kala aragtida duwan.
Waxaan ballan qaadaynaa inay naga go’aan tahay inaan kobcinno kartida dhallinyaradeenna anagoo u abuurnayna fursado la xiriira dhinaca waxbarashada, horumarinta xirfadaha shaqada, isboortiga, suugaanta, farshaxanka, iyo dhacdooyinka dhaqameed ee muujinta hal-abuurka iyo tababarka hoggaaminta. Hal-ku-dheggayagu waa: Dhallinyaro caafimaad qabta si loo helo bulsho caafimaad qabta.
Waxaan wanaajin doonaa helitaanka waxbarasho tayo leh - dugsiyada, xarumaha tababarka farsamada gacanta iyo machadyada tacliinta sare iyadoo lagu sameynayo qalabayn iyo shaqaale ku filan iyo abuurista jawi waxbarasho oo wanaagsan. Waxaan la kaashan doonaa warshadaha iyo ganacsiyada si aan u abuurno barnaamijyo tababar shaqo oo loogu talagalay waayo- aragnimada dhabta ah ee adduunka iyo kor u qaadida shaqaalayntooda. Si loo xaqiijiyo hindisahan waxaa la dhisi doonaa Sanduuqa Ganacsiga Dhallinyarada.
Haweenka kunool Puntland waxay ciyaaraan door muhiim oo ay carruurteena iyo bulshadeena ugu adeegayaan. Sidaas awgeed, waxaanu horumarin doonaa siyaasado kor u qaadaya isla markaana habayn doona doorka haweenka iyo gabdhaha ee dhammaan dhinacyada ay ka mid yihiin waxbarashada, dhaqaalaha iyo ka qaybgalka siyaasadda. Waxaan sidoo kale ballan qaadi doonaa xaqiijinta ficilka si kor loogu qaado matalaadda haweenka ee waaxaha dawladda.
Ilaahay mahaddii dadka kunool deegaanada, Sool, Sanaag iyo Cayn (Khaatumo) maanta waa ka madax bannaan yihiin xukumitaan iyo cabburin. Waxaan ixtiraamaynaa madax-bannaanida SSC- Khaatumo, sida ay dawladda fedraalku u aqoonsatay 2023, in gobolku xaq u leeyahay aayo-ka-tashi iyo is- xukun.
Sidaa awgeed, waxaanu hubin doonaa in siyaasadaha iyo go’aamada la gaaray ee heer gobol ay ixtiraamaan hantida gaarka ah ee dhaqan ahaaneed, taariikheed iyo bulsho ahaaneed ee gobolka SSC-Khaatumo. Waxaan kala kaashan doonnaa Maamulka Ku-meel-gaarka ah ee SSC-Khaatumo dadaallada horumarineed, taageerada mashaariicda kaabayaasha, waxbarashada, daryeelka caafimaadka, ganacsiga & horumarinta dhaqaalaha, iyo is-weydaarsiga dhaqanka ee gobolka gudihiisa.
Xukuumaddeennu waxay u ololayn doontaa ilaalinta iyo tayeynta nidaamka Federaalka ee Soomaaliya kaas oo hubinaya awood qaybsiga, maamul daadejinta iyo madax-bannaanida gobollada. Waxaan ku dadaali doonaa sidii aan u xoojin lahayn xiriirka Xukuumaddada Federaalka Soomaaliya maadaama aanu raadineyno matalaad cadaalad ah oo Heer Federaal ah. Waxaan sidoo kale kobcin doonaa xiriir wanaagsan iyo wadashaqeyn aan la yeelan doono madaxda kale ee Dowlad Goboleedyada Soomaaliya si loo xoojiyo midnimada qaranka loona helo dowlad xooggan oo dannaha bulshada u taagan. Waxaan ka shaqeyn doonaa sidii qaab dheellitiran oo loo siman yahay loo qeybsan lahaa kheyraadka la heli karo, iyadoo la hubinayo in dhammaan Dowlad Goboleedyada iyo gobolladu ay ka faa’iideystaan nidaamka Federaalka.
Xukuumaddeennu waxay arrintan kaga shaqayn doontaa dhinacyadan mudnaanta leh:
i) Xiriirka Puntland iyo Dawladda Federaalka Soomaaliya (FGS)
Waxaan horumarin doonaa istaraatiijiyad ka-qaybgal oo dhammaystiran taas oo ku salaysan Dastuurka Ku-meel-gaarka ah ee Dowladda Federaalka Soomaaliya iyo Dastuurka Dowladda Puntland, anagoo hubinayna habraac cad oo ku saleysan iskaashi, wadahadal, iyo xallinta khilaafaadka. Arrimaha muhiimka ah sida awoodda iyo wadaagga kheyraadka, xallinta arrimaha Heer Federaal iyo Heer Dowlad-goboleed, iyo horumarinta isfahamka ayaa wax laga qaban doonaa.
ii) Xiriirka u dhexeeya Puntland iyo Dawlad Goboleedyada xubnaha ka ah Dowladda Federaalka
Waxaan taageeri doonaa oo aan ka qaybqaadan doonnaa ka-qaybgalka heer-farsamo ee Dowlad-goboleedyada kale ee xubnaha ka ah Federaalka, taas oo ku saabsan howlaha bani’aadamnimada iyo horumarinta si ay uga faa’iideystaan dhammaan muwaadiniinta Soomaaliyeed. Waxaan sidoo kale u doodi doonaa in si cadaalad ah oo siman loo qaybiyo kheyraadka dhammaan FMS si loo hubiyo in nidaamka federaalku uu faa'iido u leeyahay muwaadin kasta.
HADAFKA YOOLKA: Kobcinta daryeelka dhaqaale ee dadkeena iyada oo loo marayo kordhinta wax-soosaarka, shaqo abuurka iyo sii joogteynta si kor loogu qaado tayada noloshooda.
Aasaaska ay ku taagan tahay dimoqraadiyad kasta oo waarta iyo maamul wanaagsani waa kobac dhaqaale iyo horumar. Waxaan ballan qaadaynaa inaan fududeyno ama isku-dubaridno habsami uga faa’iidaysiga kheyraadka si loo kobciyo ganacsiga, shaqada iyo hanti abuurka. Taas waxa lagu gaari doonaa iyada oo la dhisayo awoodda hay’adaha dawladda ee ay shaqadu khusayso si ay awood ugu yeeshaan in ay abuuraan jawi wanaagsan oo sahlaya kobaca ganacsiyada yaryar, kuwa dhexe iyo kuwa waaweynba. Xukuumaddeennu waxay bixin doontaa taageerada lagama maarmaanka ah taasoo ka dhigi doonta wax-soosaarka maxalliga ah mid la yimaadda tartan dheeraad ah gudaha iyo weliba meelaha ka baxsan xuduudaheena iyada oo loo marayo xakamaynta tayada iyo jaangooyooyinka. Intaa waxaa dheer, waxaan taageeri doonaa in shirkadaha gaarka loo leeyahay iyo kuwa dawliga ah ay helaan suuqyada maxalliga ah, kuwa gobolka iyo kuwa caalamiga ah, iyo sidoo kale horumarinta ganacsiga gobolka.
Dawladdeenu waxay kor u qaadi doontaa awoodda hay'adaha muhiimka ah sida Hanti-dhowrka Guud iyo Xisaabiyaha Guud si loo xaqiijiyo maamul maaliyadeed oo hufan oo lala xisaabtami karo. Si taas loo gaaro, waxaan hirgelin doonaa habab xisaabin adag si kor loogu qaado xaqnimada maaliyadeed iyo kobcinta kalsoonida dadweynaha ee maamulka maaliyadda dowladda. Waxaan sidoo kale hirgelin doonaa dib-u-habeyn canshuureed si loo xaqiijiyo maarayn wax ku ool ah, hufan oo lala xisaabtami karo oo lagu sameeyo hantida dadweynaha.
Waxaan dib u eegis iyo cusboonaysiin ku sameyn doonaa Qorshaha Horumarinta Shanta Sano ee Puntland (PDP) si aan ula jaanqaadno xaqiiqooyinka dhaqaale ee hadda jira, fursadaha soo baxaya, iyo yoolalka horumarineed ee waara. Inaan isku jaangoyno Qorshaha iyo hiigsiga himilo iyo baahiyaha qaybaha kala duwan ee bulshada, annaga oo kusoo darayna hindisayaal iyo istiraatijiyado loo wada dhan yahay.
Dawladdeenu waxay maalgashi weyn ku samayn doontaa waaxaha aasaasiga ah sida xoolaha, beeraha iyo kalluumaysiga. Waxaan kor u qaadi doonaa maalgashiga lagu sameynayo waaxahan aasaasiga ah si aan u abuurno fursado shaqo oo kala duwan. Waxaan raadin doonaa oo aan taageeri doonaa iskaashiga bahwadaagnimo oo laga dhex yagleelo waaxaha guud ee dawladda iyo kuwa gaarka loo leeyahay si loo dardar-geliyo horumarinta waaxaha aasaasiga ah.
Dawladdu waxay abuuri doontaa jawi wanaagsan waxayna dhiirigelin doontaa maalgashiga iyo hal-abuurka waaxaha sida wax soo saarka, tignoolajiyada macluumaadka, iyo tamarta la cusboonaysiin karo. Waxaan aqoonsan doonaa oo aan taageeri doonaa waaxaha muhiimka ah ee wax soo saarka, annaga oo kobcinayna warshado awood u leh inay abuuraan shaqo wax weyn ku soo kordhinaysa dhaqaalaha.
Waxaan xoojin doonaa waddooyinka ganacsiga dhaqaalaha iyo isku xirka magaalooyinka waaweyn, magaalooyinka yar-yar, iyo tuulooyinka Dawlad goboleedka oo dhan, anagoo kor u qaadnayna isdhaafsiga badeecadaha, adeegyada, iyo fikradaha. Waxaan sii wadi doonaa qaabab horumarineed oo waara kuwaasoo dhiirigeliya iskaashiga dhaqaalaha iyo isdhexgalka, kobcinta horumarka dhaqaalaha gobolka.
Waxaan dhiirigelin doonaa cilmi-baarista, horumarinta iyo maalgashiga waaxaha sayniska iyo tignoolajiyada. hawlahan waxaa ku jiri doona, hase ahaatee aan ku xaddidnayn, in mudnaanta la siiyo hal-abuurka tignoolajiyada kaasoo horumarin kara dhaqaalaha qaranka.
Daneeyayaasha ganacsiga iyo warshadaha waxaan ka qayb-gelin doonaa doodaha lagaga hadlayo shaqo-abuurista iyo xoojinta dhalinyarada. Iyadoo aan adeegsanayno kulamo iyo golayaal joogto ah, waxaan fahmi doonaa baahiyahooda, caqabadaha, iyo fursadaha shaqo abuurka iyo arrimaha la xiriira xoojinta dhalinyarada. Waxaan dhiirigelin doonaa iskaashiga waaxaha guud ee dawladda iyo kuwa gaarka loo leeyahay iyo iskaashiga gacan ka geysan kara dardar-gelinta horumarinta xirfadaha, latalinta, iyo barnaamijyada hal- abuurka ganacsiga, kor u qaadida shaqada dhalinyarada iyo kobaca dhaqaalaha.
Waxaan hirgelin doonaa tallaabooyinka xakamaynta tayada, jaangoynta, iyo baakadeynta alaabta maxalliga ah taasoo kor u qaadaysa tartankooda suuqa. Shirkadaha maxaliga ah, waxaan u fududeyn doonaa helitaanka suuqa anagoo siinayna taageero iyo dhaqaale si aan u ballaarino gaaritaankooda suuqyada gobolka iyo kuwa caalamiga ah, kobcinta horumarka dhaqaalaha iyo sii-joogteynta.
Waxaan abuuri doonaa xarumo ganacsi iyo xarumo hal-abuurnimo oo bixiya agab, latalin, iyo fursado isku xidhitaan. Intaa waxaa dheer, waxaan soo jeedin doonaa habab maalgelin iyo deeqo
Waxaan abuuri doonaa oo aan dhiirigelin doonaa duruufaha ku habboon ee lagu soo jiidan karo maalgashi lagu sameeyo dekedaha, garoomada diyaaradaha, waddooyinka, nidaamyada biyaha, dib u warshadaynta walxaha haraadiga qashinka iyo warshadaha korontada si ay gacan uga geystaan horumar dhaqaale oo waara. Intaa waxaa dheer, waxaan taageeri doonaa hababka maalgashiga iyo shaqo-abuurka ee loogu talo-galey dhalinyarada.
Maadaama ay leedahay xeeb ballaaran, Dowladda Puntland waa in ay noqotaa bahwadaag muhiim u ah waaxda dhaqaalaha buluugag ah. Waxaan kalluumaysatadeena ku taageeri doonaa si ay u sahamiyaan kheyraadkeena badda ee hodanka ah iyo in ay si joogto ah u qaataan farsamooyinka kalluumeysiga casriga ah. Hadafkayagu wuxuu noqon doonaa inaan abuurno dhaqaalaha laga helo badweynta oo si buuxda u shaqeeya.
Talaabada ugu horeysa ee ay Xukuumaddaydu ka qaadi doonto arrintan waxay noqon doontaa in la sameeyo saldhig dhaqaale oo buluug ah kaasoo looga gol leeyahay in la waafajiyo Qorshaha Horumarinta Puntland, xeeladaha istiraatijiyadeed ee waaxaha gaarka ah, yoolalka horumarinta waara ee caalamiga ah iyo kobcinta horumarka dhaqaale oo loo dhan yahay. Tani waxay noqon doontaa aasaaska lagu saleyn doono siyaasadaha iyo xeeladaha la isku wargeliyey si loo xaqiijiyo in kheyraadka badda loo isticmaalo qaab joogto ah oo hufan.
HADAFKA YOOLKA: HADAFKA TIIRKAYAGA SADDEXAAD WAA INAAN HORUMARINNO TAYADA, IYO HELITAANKA, ADEEGYADA DADWEYNAHA, KUWAASOO AY KU JIRAAN CAAFIMAADKA, WAXBARASHADA, GAADIIDKA IYO BIYAHA IYO NADAAFADDA.
Xukuumaddeennu waxay xoojin doontaa kartida hawlgudashada waxayna dhiirigelin doontaa ka faa’iidaysiga kheyraadka ee dhammaan wasaaradaha Dowladda ee loo xilsaaray mas’uuliyadda bixinta adeegyo tayo leh oo loogu talo-galey dadkeena. Waxaa aad loogu mahad naqayaa in adeegyo dhowr ah ay taageero ka geystaan hay’adaha samafalka maxalliga iyo kuwa caalamiga iyo hay’adaha Qaramada Midoobay. Dhanka kale, waxaan taageeri doonaa oo fududeyn doonaa shaqada hay’adahan. Waxaan abuuri doonaa madal iskudubarid si aan u hubinno in dadaallada ay wadaan bahwadaagtu ay abuuraan saameyn isku-dhafan oo ku wajahan natiijooyinka la rabo, iyo sidoo kale inay yihiin kuwo lagu jaan-gooyay arrimaha mudnaanta heer Gobolka iyo heer qaranka labadaba.
Dad dhisan baa dal djisa, waxaa naga go’an in wacyiga bulshada kor loo qaado, lana xoojiyo karti siinta bulsha weynta iyo in ay dareemaan in ay wax weyn qabsan karaan, Waxaan horumarin doonaa bixinta adeegyada aasaasiga ah, waxaan dhisi doonaa dhaqaalaha iyo awoodda shaqaalaha (tusaale ahaan kordhinta tirada shaqaalaha iyo kor u qaadida mushaharka) iyo dib u eegista iyo horumarinta sharuucda la xiriirta kobcinta waaxaha xuddunta u ah adeegyadan aasaasiga ah. Gaar ahaan, waxaan kor u qaadi doonaa adeegyada bulshada aasaasiga ah ee soo socda:
i) Adeegyada Daryeelka Caafimaadka
Si aan u bedelno xaaladaha caafimaad ee ka jira Puntland, waxaan hagaajin doonaa xarumaha caafimaadka ee hadda jira, waxaana la dhisi doonaa kuwo cusub kuwaasoo laga hirgelin doono goobaha ayna ka jirin xarumo caafimaad. Xukuumaddu waxay bixin doontaa qalabka iyo agabka caafimaadka ee lagama maarmaanka ah. Intaa waxaa dheer, waxaan hubanti ka dhigi doonaa in dhamaan xarumaha caafimaadka guud ee dawladda loo qaatao shaqaale caafimaad oo xirfadlayaal ah iyo in lasii hayo shaqaalihii hore. Xukuumaddudu waxay si dhow ula shaqayn doontaa dhammaan hay'adaha samafalka ee ka shaqeeya waaxda caafimaadka si kor loogu qaado saamaynta is-dhexgalka ee la xiriira faa’iidooyinka ay dadkeenu ka helayaan.
ii) Waxbarashada Tayeysan ee Puntland
Waxbarashada tayada leh ee dhammaan heerarka waxbarashada iyo sidoo kale jaamacaddu waxay tiir aasaasi ah u yihiin horumarinta bulshada Puntland. Tayadu waxay xaqiijinaysaa aasaaska joogtada ah ee muhiimka ah kaasoo ka jawaabaya baahiyaha dadweynaha ee is-badalaya. Iyada oo ay taasi jirto, haddana wadarta isku cel-celiska waxbarashada Puntland waxa ay guud ahaan la ildaran tahay cillado ka xiriira dhinacyada tayada iyo xaddiga tirada labadaba. Arrimahan waxaa ku jira heerka hoose ee isdiiwaangelinta iyadoo qiyaas ahaan carruur ay tiradoodu dhan tahay 57% kaliya ay ka diiwaangashan yihiin dugsiyada hoose (Save the Children, 2022). Iyadoo ay xaaladdu kaba sii daran tahay heerka dugsiga sare laguna qiyaasay 13% kaliya in la diiwaan geliyay. Intaa waxaa dheer, tirooyinka isdiiwaangelinta guud waxay muujinayaan soo-xaadiritaanka gabdhaha oo ah mid ka hooseeya soo-xaadiritaanka wiilasha ee dhammaan heerarka (UNFPA, 2021). Waxbarashada ka sarreysa dugsiga sare, waxaa jira caqabado waaweyn oo la xiriira dhinaca tayada kuwaasoo ay ka mid yihiin shaqaale tayadoodu liidato iyo cilmi-baarista oo hooseeya kaas oo u baahan in la saxo (Cabdi & Faarax, 2023). Haddaba iyadoo maanka lagu hayo caqabadahan waxbarasho iyo kuwa la xiriira arrimaha horumarimta bulshada Puntland, waxay Xukuumaddudu mudnaanta koowaad siin doontaa dib u dhis adag oo la xiriirta dhinacyada tayada waxbarashada iyo tirada labadaba. Si ay suurtagal u noqoto in arrintaas loo dhaqangeliyo iyadoo la adeegsanayo siyaasad si wanaagsan loo qaabeeyey iyo isku jaangoynta barnaamijyada waxaanu sameyn doonaa waxbyaabaha soo socda:
Marka hore ka qayb gal daraasad sahan ballaadhan oo ku saabsan xaaladda waxbarasho ee hadda jirta
U qoondeynta maalgelin badan oo la iskula xisaabtami karo taasoo loogu talo-galey dhammaan heerarka waxbarashada
Horumarinta waxbarashada dadka saboolka ah ee reer magaalka ah iyo kuwa reer miyiga
•Mudnaan siinta waxbarashada gabdhaha iyo haweenka taasoo ku xiran hadba sida loogu baahdo
•Xoojinta barnaamijyada tababarka macalimiinta ee tayada waxbaritaanka
•Abuuritaanka qiimeyn joogto ah iyo nidaam aqoonsi oo haysta taageerada Xukuumaddudu ay ugu talo-gashay kulliyadaha iyo jaamacadaha (kaasoo loo adeegsado cabbirka tayada waxbaridda, cilmi-baarista, iwm.)
•In la sameeyo Guddiga Dib-u—eegista Waxbarashada Puntland (PERC) kaasoo qaabbilsan xaqiijinta tayada waxbarashada isla markaana leh karti u qalmitaan iyo oggolaansho sharci ahaaneed si loo xaqiijiyo tayada
Si la mid ah Soomaaliya inteeda kale, korontada Puntland waa mid aad qaali u ah, taas oo xaddidaysa in ay helaan qayb badan oo ka mid ah dadweynaha kunool dalka. Waqtigan xaadirka ah, wax soo saarka korontadu waa 40% kaliya inkastoo ay Puntland leedahay awood weyn oo tamar la cusboonaysiin karo, iyada oo hesha in ka badan 310 maalmood oo qorrax ah sannadkii iyo xawaaraha dabaysha oo ka badan 7-14m/s. Sidaa darteed, si loo gaaro isku filnaansho iyo kobac dhaqaale, waxaa muhiim ah in Xukuumaddu ay dejiso siyaasado iyo nidaamyo suurtagelinaya soo saarista tamar nadiif ah oo jaban, taasoo dabooli karta baahiyaha guud ee dadweynaha ku nool Puntland oo dhan. Tani waxay lagama maarmaan ka dhigaysaa in la diyaariyo sharciyo iyo siyaasado ku habboon kuwaasoo hagi kara wax soo saarka, qaybinta iyo isticmaalka korontada ee dalka. Mid ka mid ah meelaha horay loo aqoonsaday waa horumarinta tamarta nadiifka ah (dabaysha iyo qorraxda), taas oo marka la horumariyo wax weyn ka tari doonta wax soo saarka iyo kobaca dhaqaale ee dalka, waxna ka beddeli doonta muuqaalka dhaqaale ee gobolka. Maadaama ay Puntland leedahay awood weyn oo la xiriirta tamarta la cusboonaysiin karo, waxsoosaarka korontadu kuma koobnaan doono isticmaalkeeda oo kaliya, hase ahaatee waxaa loo dhoofin karaa gobolada kale ee Soomaaliya. Si looga faa'iidaysto kartida weyn iyo horumarinta waaxda tamarta, waxaa lagama maarmaan ah in la diyaariyo siyaasado iyo habraac ku habboon oo hagi doona waaxdan. Si taas loo gaaro, Xukuumaddu waxay sameyn doontaa waxyaabaha soo socda:
•Fududeynta dhamaystirka siyaasadda tamarta Puntland
•Diyaarinta sharciga korontada Puntland
•Dib u dhis lagu sameeyo hay’adaha maamulka ee suuqa korontada Puntland
•Diyaarinta hababka maalgashiga ee suuqa korontada Puntland
•Maalgelinta waaxaha kala duwan ee tamarta la cusboonaysiin karo
•Diyaarinta khariidad loogu talagalay horumarinta adeegga korontada ee dhulka miyiga ah, gaar ahaan xeebaha (Goobaha miyiga iyo goobaha xeebaha)
•Waxay si buuxda uga faa’iiddeysan doontaa mashaariicda horumarineed ee ku tiirsan korontada kuwaasoo laga hirgelin karo deegaanada kala duwan ee Puntland
Dawladdu waxay diiradda saari doontaa tallaabooyinka hal-abuurka leh ee la xiriira siyaasadda deegaanka, la qabsiga isbeddelka cimilada iyo hababka kacdoonka ama kacaanka dhaqaalaha cagaaran. Waxaan xoojin doonaa sharciga ilaalinaya ilaalinta dhulka, dhowritaanka deegaanka iyo siyaasadaha waxqabadka cimilada ee kor u qaadaya kala duwanaanshaha noolaha caafimaadka qaba. Waxaan la kaashan doonaa bahwadaagta qaranka iyo kuwa heer caalami si loo horumariyo siyaasadaha deegaanka iyo isbeddelka cimilada, xaqijinta la-tashiyo sal-ballaaran oo kor u qaadaya aragtida bulshada iyo waxqabadka.
Waxaan qiraynaa oo aan qadarinaynaa kaalinta hay'adaha samafalka iyo hay'adaha Qaramada Midoobay ay ka geystaan taageerada adeegyada dadweynaha. Sidaa darteed, waxaan safka hore kaga jirnaa in ururadan loo diyaariyo jawi ku habboon si a habsami ugu shaqeeyaan, iyagoo bixinaya agabka iyo i-skaashiga lagama maarmaanka u ah hawlahooda si kor loogu qaado saamaynta ay ku leeyihiin bixinta adeegga.
Waxaan taageeri doonaa oo aan hirgelin doonaa siyaasado ku saleysan helitaanka cilmi baaris la xaqiijiyey. Sidaa awgeed, waxaanu maalgelin doonaa habab adag oo la xiriira xog ururinta si aanu u ururinno macluumaadka ku saabsan bixinta adeegga, taasoo ay ku jiraan helitaanka, tayada, iyo heerarka qanacsanaanta muwaadiniinta dhexdooda. Farsamooyinka falanqaynta xogta ayaa la adeegsan doonaa si ay gacan uga geystaan aqoonsiga daldaloolada, qiimeynta waxtarka waxqabadyada, iyo samaynta go'aamo xog-ogaal ah ama caddayn-taageero ah oo loogu talagalay horumarinta joogtada ah ee adeegyada dadweynaha.
Waxaa la taageeri doonaa ka-qaybgalka firfircoon ee bulshooyinka ee hababka go'aan-qaadashada ee la xidhiidha adeegyada dadweynaha. Waxaan qabanqaabin doonaa shirarka lagu qabanayo hoolka shirarka ee magaalada, doodaha falanqeynta ee kooxaha, iyo la-talinta bulshada si aan u ururinno jawaab- celinta isla markaana aan muwaadiniinta uga qayb-gelinno qaabeynta xeeladaha istiraatijiyadaha ee la xiriira bixinta adeegga.
Waxaa jiri doona maalgashi lagu dhisayo iyo dayactir lagu sameyn doono kaabayaasha muhiimka ah sida dugsiyada, xarumaha daryeelka caafimaadka, iyo nidaamyada biyaha, iyadoo la hubinayo inay kaabayaashu yihiin kuwo la heli karo, badbaado leh, isla markaana waara. Waxaa la taageeri doonaa wadashaqeynta lala yeelanayo daneeyayaasha ay shaqadu khuseyso waxaana la raadin doonaa in la fuliyo mashaariicda loogu talagalay horumarinta kaabayaasha, gaar ahaan meelaha aan la daboolin iyo goobaha fogfog.
Waxaa la dhaqan gelin doonaa qaab-dhismeedka kormeerka iyo qiimaynta adag si loo qiimeeyo waxtarka dadaallada adeeg bixinta. Intaa waxaa dheer, qiimeyn joogto ah ayaa la samayn doonaa si loo ururiyo jawaab-celinta ka-faa'iideystayaasha, iyadoo natiijooyinka jawaab-celinta loo isticmaali doono si loo sii hagaajiyo xeeladaha istiraatijiyadaha, hubinta horumar joogto ah iyo natiijooyinka ugu wanaagsan.
Xukuumaddeennu waxay mudnaan siin doontaa amniga shakhsiyaadka iyo amniga bulshada iyadoo la ilaalinayo nafta iyo hantida. Waxaan dejin doonaa Qorshe Istaraatiijiyadeed oo la xiriira dhinaca Amniga oo dhamaystiran kaasoo loo dhan yahay si aan u qeexno dhammaan dhinacyada la xiriira arrimaha amniga. Tani waxay ka koobnaan doontaa badbaadada iyo badqabka dhammaan muwaadiniinta; xoojinta iskaashiga qaab-dhismeedka bulshada ee bahwadaagta heer gobol iyo kuwa heer caalami. Waxayny la dagaalami doonaa argagixisada iyadoo la xoojinayo horumarinta dadaallada la xiriira kobcinta nabadda; xoojinta wada- xaajoodka iyo dib-u-heshiisiinta si wax looga qabto colaadaha qabiilka, iyo; kor u qaadida wada jirka bulshada ee beelaha.
Waxaa dib u eegis iyo horumarin lagu sameyn doonaa sharciyada waaxda amniga, siyaasadaha, iyo xeerarka hawlgalka; Dib u habeynta tababarka shaqaalaha waaxda amniga iyo in ciidamada aminiga ee maamul goboleedka la siiyo awoodaha la xiriira dhinaca saadka; Xaqiijinta iskaashiga amniga ee lala leeyahay maamul goboleedyada xubnaha ka ah dawladda fedraalka, Iskaashiga Dawladda Fedraalka iyo iskaashiga lala leeyahay Dawad Deegaanka Soomaalida ee Itoobiya; Soosaaritaanka iyo dhaqangelinta sharciyada dembiyada ee adag iyo sharciyada kale ee gaarka ah, taasoo ay ku jiraan Sharciga La- dagaalanka Argagaxisada, Sharciga La-dagaalanka Tahriibinta, iyo Sharciga Dambiyada la xiriira Maaliyadda iyo; Xaqiijinta la xisaabtanka waaxda amniga iyo xuquuqda dhammaan saraakiisha qaabbilsan adeegga, oo ay ku jiraan mushaharka iyo kharashyada caafimaadka.
Dawladdu waxay miisaaniyad ku filan u qoondayn doontaa taageeritaanka adeegyada amniga ee qorshaysan, si kor loogu qaado awoodda hawl-gal ee ciidamada ammaanka, awood u siinta inay si wax ku ool ah uga jawaabaan caqabadaha amniga ee isa soo taraya iyadoo la sameyn doono xog ururinta sirta iyo falanqaynta si loo carqaladeeyo shabakadaha dembiyada abaabulan ama looga hortago weerarrada.
Waxaan xoojin doonaa awoodda amniga ee dhulka, badda iyo cirka iyo difaaca ee maamul goboldeedja si aan uga hortagno in ay soo galaan kooxo hubeysan iyadoo la carqaladeynayo arrimaha la xiriira hubka iyo shabakadaha dadka tahriibiya. Kobcinta xidhiidh adag oo ka dhexeeya wakaaladaha qaabbilsan fulinta sharciga iyo bulshooyinka. Diyaarinta iyo dhaqan gelinta barnaamijyo loogu talagalay ka hortagga xagjirnimada, iyadoo si gaar ah diiradda loo saarayo dadka nugul. Iskudubaridka dadaallada la xiriira ka-hortagga ah ee hoggaamiyeyaasha bulshada iyo kuwa diinta, ururada bulshada rayidka ah gaar ahaan dhalinyarada, ololayaasha la xiriira kobcinta wacyigelinta dadweynaha ee wax akhriska-qoraalka bulshada.
Intaa waxaa dheer, dawladdu waxay kobcin doontaa iskaashiga caalamiga ah iyo isdhaafsiga macluumaadka ee u dhexeeya sirdoonka. Ka wada shaqaynta hawlgallada wadajirka ah ee la xiriira isdhaafsiga xogta sirta si loola dagaallamo shabakadaha dembiyada abaabulan ee caalamiga ah.
Xukuumaddeennu waxay fududayn doontaa wada-xaajood nabadeed iyo wada-hadallo dhexmara qabaa’ilka iyo beelaha kala duwan waxayna kor u qaadi doontaa is-faham iyo dib-u-heshiisiin. Arrintan waxaa lagu xaqiijin doonaa iyada oo la samaynayo habab lagu xaliyo khilaafaadka oo ah heerarka laga soo bilaabayo salka hoose si loo xalliyo khilaafaadka qaab cadaalad ah oo dhexdhexaad ah. Si taas loo gaaro, Xukuumaddu waxay sameyn doontaa waxyaabaha soo socota:
Abaabulka wada-hadallada bulshada iyo fadhiyada dhexdhexaadinta; Soo bandhigitaanka barnaamijyada dib soo celinta cadaaladda kuwaasoo xooga saaraya hagaajinta waxyeelada ay sababaan iska horimaadyada iyo ku dhiirigelinta dembiilayaasha inay iyagu qaataan mas'uuliyadda falalkooda; isku-dubariditaanka dhaqamada la xiriira xallinta khilaafaadka ee soo jireenka ah taasoo waafaqsan xuquuqda aadanaha iyo heerarka sharciga, la shaqaynta hoggaamiyeyaasha dhaqanka si ay ula qabsadaan isla markaana ay u xoojiyaan hababka xallinta khilaafaadka ee maxalliga ah ee ku saleysan deegaanadooda.
Waxaa nasiib darro ah in iyadoo la marayo billowgii kun guuradan cusub, tartanka siyaasadeed ee dalkeena uu ku tilmaanaado rabshado iyo dhiig daata. Waxaa naga go'an in aan hawlaha siyaasadda u gudano qaab miyir qab ah annaga oo dadka nala tartamaya u aragna inay yihiin muwaadiniin annaga oo kale ah. Madasha aan ku tartamayno waa ajandahayaga, ee maaha caga-jugleyn iyo tacadiyo aan kula kacayno dadweynaheena rag iyo dumarba.